TUYÊN TRUYỀN LẤY Ý KIẾN DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT CỦA HĐND XÃ TÂY HÒA VỀ QUY ĐỊNH CÁC BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ
Thực hiện Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành; nhằm cụ thể hóa các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, Hội đồng nhân dân xã Tây Hòa đang xây dựng Dự thảo Nghị quyết quy định các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn xã Tây Hòa.
Đây là nội dung có ý nghĩa thiết thực, góp phần bảo đảm quyền làm chủ của Nhân dân, nâng cao trách nhiệm của chính quyền, cơ quan, đơn vị và người đứng đầu; đồng thời tăng cường công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình và sự tham gia giám sát của Nhân dân trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ tại địa phương.
1. Dự thảo Nghị quyết quy định những nội dung gì?
Theo Dự thảo, Nghị quyết quy định các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn xã Tây Hòa.
Đối tượng áp dụng gồm các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức có sử dụng lao động trên địa bàn xã; công dân, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; cộng đồng dân cư; các tổ chức chính trị - xã hội và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc triển khai thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn xã.
Việc thực hiện dân chủ ở cơ sở phải bảo đảm quyền của công dân, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động được biết, tham gia ý kiến, bàn và quyết định theo quy định, kiểm tra, giám sát việc thực hiện dân chủ ở cơ sở.
Đồng thời, phải bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước, phát huy vai trò nòng cốt của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội; thực hiện dân chủ trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật, giữ vững trật tự, kỷ cương, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức, cá nhân.
2. Mục tiêu của việc thực hiện dân chủ ở cơ sở
Dự thảo Nghị quyết đặt ra mục tiêu nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân trong thực hiện dân chủ ở cơ sở.
Trong đó, những người được giao nhiệm vụ tổ chức thực hiện pháp luật về dân chủ ở cơ sở phải được tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ. Thành viên Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng cũng được chú trọng bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng. Trưởng thôn, Trưởng Ban Công tác Mặt trận và Tổ soạn thảo hương ước, quy ước được tham gia tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước.
Bên cạnh đó, các cơ quan, đơn vị phải tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; thực hiện nghiêm các quy định về dân chủ ở cơ sở; phát huy dân chủ nhưng đồng thời phải giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương và bảo đảm công khai, minh bạch.
Dự thảo cũng đề cập việc ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong thực hiện dân chủ ở cơ sở, trong phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn. Đồng thời, thường xuyên rà soát hương ước, quy ước của thôn để kịp thời sửa đổi, bổ sung theo quy định.
3. Những biện pháp chủ yếu để bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở
Dự thảo Nghị quyết đề ra nhiều nhóm giải pháp cụ thể.
Thứ nhất, nâng cao năng lực cho đội ngũ thực hiện dân chủ ở cơ sở
Hằng năm, các cơ quan, đơn vị tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng về thực hiện dân chủ ở cơ sở cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động được giao nhiệm vụ; thành viên Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng; người làm công tác tham mưu, quản lý nhà nước về dân chủ ở cơ sở; Ban Tự quản; người hoạt động không chuyên trách ở thôn; thành viên Ban Công tác Mặt trận và Tổ soạn thảo hương ước, quy ước.
Những người được giao nhiệm vụ phải tham gia đầy đủ các lớp tập huấn, nắm vững quy định pháp luật, thường xuyên cập nhật các văn bản mới và chủ động nâng cao năng lực để thực hiện tốt nhiệm vụ. DT-NQ-HDND-DAN-CHU-CO-SO-hoan-c…
Thứ hai, tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật
Công tác thông tin, tuyên truyền về thực hiện dân chủ ở cơ sở được xác định là một trong những giải pháp quan trọng.
Việc tuyên truyền được thực hiện bằng nhiều hình thức phù hợp, như thông qua Ngày Pháp luật Việt Nam, các cuộc họp của cơ quan, đơn vị, cuộc họp thôn, các lớp bồi dưỡng, hệ thống loa truyền thanh trên địa bàn xã và Trang thông tin điện tử của xã.
Nội dung tuyên truyền tập trung vào những chính sách, quy định pháp luật liên quan trực tiếp đến quyền và nghĩa vụ của công dân; trách nhiệm của chính quyền, cán bộ lãnh đạo, quản lý, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân.
Đặc biệt, việc tuyên truyền phải phù hợp với đặc điểm từng địa bàn, từng nhóm đối tượng, bảo đảm thiết thực, hiệu quả, dễ hiểu, dễ tiếp cận và tạo sức lan tỏa trong Nhân dân.
Thứ ba, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu và cán bộ, công chức, viên chức
Dự thảo đề cao vai trò, trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, cán bộ lãnh đạo, quản lý, đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức và người hoạt động không chuyên trách ở thôn.
Người đứng đầu cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở; gắn việc thực hiện dân chủ với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị và trách nhiệm của từng cá nhân.
Việc thực hiện tốt dân chủ ở cơ sở cũng góp phần nâng cao hiệu quả công tác vận động Nhân dân, tăng cường khối đại đoàn kết và củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng và chính quyền.
Thứ tư, phát huy vai trò giám sát của Nhân dân và Mặt trận Tổ quốc
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội xã có trách nhiệm phát huy vai trò vận động Nhân dân tham gia giám sát việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở; tiếp nhận, tổng hợp các phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc thực hiện dân chủ để chuyển đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết và theo dõi quá trình giải quyết.
Dự thảo cũng quy định UBND xã thực hiện công khai thông tin ở cơ sở; tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với những nội dung Nhân dân bàn và quyết định, cũng như những nội dung Nhân dân tham gia ý kiến trước khi cơ quan có thẩm quyền quyết định.
Nhân dân được tạo điều kiện để kiểm tra, giám sát thông qua giám sát trực tiếp, thông qua Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng và các tổ chức tự quản khác theo quy định.
Thứ năm, thực hiện dân chủ gắn với công khai, minh bạch, kỷ luật và kỷ cương
Một nội dung quan trọng của Dự thảo là yêu cầu thực hiện dân chủ phải đi đôi với giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương, công khai, minh bạch; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; chống quan liêu, gây phiền hà, sách nhiễu Nhân dân.
Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động phải thực hiện đúng trách nhiệm, nghĩa vụ trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao; cấp dưới chấp hành sự lãnh đạo, chỉ đạo và các quy định của cấp trên.
Đồng thời, những tập thể, cá nhân có thành tích trong phát huy và tổ chức thực hiện tốt dân chủ ở cơ sở sẽ được xem xét biểu dương, khen thưởng; những hành vi vi phạm quy định về thực hiện dân chủ ở cơ sở sẽ được phát hiện, phê bình và xử lý theo quy định của pháp luật.
Thứ sáu, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số
Dự thảo khuyến khích ứng dụng công nghệ thông tin, khoa học - kỹ thuật, trang bị phương tiện và bảo đảm các điều kiện cần thiết phục vụ việc thực hiện dân chủ ở cơ sở, phù hợp với tiến trình xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số, xã hội số.
Trong giải quyết thủ tục hành chính, cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, mở rộng các tiện ích hỗ trợ người dân sử dụng dịch vụ công; bố trí, hướng dẫn ứng dụng công nghệ thông tin tại Bộ phận Một cửa, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong thực hiện các thủ tục hành chính, thanh toán tiện ích công và đánh giá công tác tiếp công dân, giải quyết thủ tục hành chính.
4. Kinh phí thực hiện
Theo Dự thảo, kinh phí thực hiện Nghị quyết được bảo đảm từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành và các nguồn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
5. Trách nhiệm tổ chức thực hiện
Dự thảo giao UBND xã, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và Trưởng các thôn triển khai thực hiện Nghị quyết theo đúng quy định pháp luật.
Thường trực HĐND xã, các Ban HĐND và đại biểu HĐND xã thực hiện giám sát việc triển khai Nghị quyết theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội xã được đề nghị phối hợp giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Lưu ý: Dự thảo hiện quy định Nghị quyết sẽ có hiệu lực kể từ ngày được xác định trong văn bản sau khi được HĐND xã thông qua; do đó, hiện nay đây vẫn là Dự thảo đang được lấy ý kiến, chưa phải văn bản đã có hiệu lực thi hành.
6. Chung tay đóng góp ý kiến xây dựng Dự thảo Nghị quyết
Việc xây dựng và hoàn thiện Nghị quyết về các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở không chỉ là trách nhiệm của các cơ quan nhà nước mà còn cần sự tham gia, đóng góp ý kiến của các cơ quan, đơn vị, tổ chức và Nhân dân trên địa bàn xã.
Theo Công văn số 117/VHXH ngày 04/5/2026 của Phòng Văn hóa - Xã hội xã Tây Hòa, việc lấy ý kiến được triển khai đến các cơ quan, đơn vị, các trường học trên địa bàn xã và Trưởng các thôn.
Mục đích của việc lấy ý kiến nhằm bảo đảm Dự thảo Nghị quyết phù hợp với thực tiễn địa phương; bảo đảm thực hiện dân chủ trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật, giữ vững trật tự, kỷ cương, đồng thời tăng cường công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong thực hiện dân chủ ở cơ sở.
Các cơ quan, đơn vị và Trưởng các thôn được đề nghị nghiên cứu Dự thảo, đóng góp ý kiến vào Phiếu lấy ý kiến và gửi về Phòng Văn hóa - Xã hội xã Tây Hòa trước 09 giờ 00 phút ngày 11/5/2026 để tổng hợp.
Theo Công văn số 117/VHXH, quá thời gian nêu trên, nếu cơ quan, đơn vị không gửi Phiếu lấy ý kiến thì được xem như đồng ý với nội dung Dự thảo Nghị quyết.
Thực hiện dân chủ ở cơ sở là phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, đồng thời đề cao trách nhiệm của mỗi cơ quan, tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và từng người dân. Dân chủ phải gắn với công khai, minh bạch, kỷ luật, kỷ cương; quyền làm chủ phải đi đôi với trách nhiệm chấp hành pháp luật.
Việc tham gia góp ý Dự thảo Nghị quyết là cơ hội để các cơ quan, đơn vị và Nhân dân đóng góp những ý kiến thiết thực, phản ánh đúng tình hình thực tế tại cơ sở, qua đó góp phần hoàn thiện chính sách và nâng cao chất lượng thực hiện dân chủ trên địa bàn xã Tây Hòa.
UBND xã Tây Hòa trân trọng đề nghị các cơ quan, đơn vị, các trường học, Trưởng các thôn và toàn thể Nhân dân quan tâm nghiên cứu, tham gia đóng góp ý kiến đối với Dự thảo Nghị quyết; cùng chung tay xây dựng chính quyền công khai, minh bạch, gần dân, sát dân, vì quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân.